“新时代文明实践中心”建设系统解决方案

2018年8月24日，中共中央办公厅印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。2018年9月以来，全国多个省市密集启动了文明实践中心的试点工作，在不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的进程中，都在不断创新新时代宣传思想工作思路与实践。

在不断推进新时代文明实践中心建设过程中，逐渐凸显出一些共性的问题，如各地虽然建立起各种类型的场馆或中心，但在阵地打造及软件建设方面需要进一步提升，包括顶层设计、机制体系建设、人员专业能力提升、志愿服务组织与志愿者管理等方面。

面对这些问题困扰，和众泽益结合自身专业技术优势，为各省市推出了十二个维度的技术支持服务来助力地区新时代文明实践中心建设，包括整体设计思路和规划、相关制度文件制定和撰写、顶层设计和工作机制、阵地建设、培训支持、督导支持、项目支持、志愿服务组织孵化、成果转化、落地运营中心、精品考察路线、线上管理平台。具体解决方案如下：

为了推动新时代文明实践中心的相关工作，通过对各地新时代文明实践工作的资料分析、调研访谈和实地走访，了解和分析各地政府对新时代文明实践中心的基本情况，对各地新时代文明实践中心在整体设计思路、战略规划、流程、管理、制度以及各个职能等方面的问题进行综合评估和判断，发现问题及其形成的原因和不足，同时协助各地政府单位进行进一步的分析判断，为下一步提出整体设计思路和规划建议和解决方案提供支持。

新时代文明实践工作的推动需要制度化的保障，基于新时代文明实践工作特点和特色等，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助当地进行相关制度文件制定和撰写，并以制度评估模型对相关制度进行评估、优化及再造，为当地政府提供具有针对性、具有支持性意义的相关政策制度文件，推动当地新时代文明实践的常态化运营。比如：指导意见或实施意见、激励制度或礼遇办法、志愿服务条例、志愿服务管理办法以及新时代文明实践工作制度等。

1. 学院/学校建设与规划

依托地区现有资源，协助政府单位进行学院/学校选点及体系打造工作，通过以学院/学校为载体，协助搭建培训服务平台，有效提升地区新时代文明实践志愿服务理论研究、人才培养与实践能力等工作水平和影响力。

2. 志愿服务联合会会打造

鉴于地区现有资源，协助政府单位进行志愿服务联合会选点、组织架构建设、功能布局、管理体系等打造工作，通过以枢纽平台为载体，有效发挥平台的联合作用、服务作用、保障作用和交流作用，建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系，助力新时代文明实践中心建设为目标。

3. 制定考核标准和办法

为确保新时代文明实践工作顺利实施，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助当地政府建立健全新时代文明实践工作绩效考核体系和办法。

4. 管理机制建立

基于国家对于新时代文明实践中心的总体要求，通过对当地开展的调研座谈、资料分析及领导访谈等方式，了解并分析当地新时代文明实践中心建设的组织管理架构、优化岗位建设、合理制定职责，结合政策要求，制定一系列的新时代文明实践中心的相关管理体系文件，推动新时代文明实践中心的常态化运营。

1. 试点选址

为了推动新时代文明实践中心的相关工作，结合当地新时代文明实践工作总体要求，通过资料分析、调研访谈和实地走访，针对当地政治、经济、文化三方面情况，协助当地政府进行新时代文明实践中心选点工作，针对选点情况给出针对性意见。

2. 整体规划

依托当地情况，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助政府单位就新时代文明实践中心整体工作、阵地使用、活动开展等提供全方位支持。

3. 硬件打造

为推进新时代文明实践中心规范化建设，打造地区新时代文明实践中心亮点工程，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助各地政府对新时代文明实践中心硬件进行功能性打造。

4. 相关制度

为切实做好新时代文明实践中心的建设工作，更好的推动新时代文明实践中心运营工作，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助政府单位就新时代文明实践中心内运营相关制度进行制定，为新时代文明实践中心运营工作提供保障。

1. 专题培训课程

为了推动新时代文明实践中心的相关工作，同时针对现阶段各地对于培训的迫切需求，和众泽益结合《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》以及各地的相关经验，特别推出了系列的“新时代文明实践中心”专题培训课程体系。具体详见附件1。

2. 专家资源推荐

结合各地新时代文明实践工作培训的需要，和众泽益志愿服务与社会创新研究院以志愿服务与社会创新研究体系为立足点，形成了“理论研究+政策咨询+运营支持+评估评价+培训教育+行业推动”六位一体服务模式，并结合各板块拥有全国知名专家资源库，可一站式满足各地对新时代文明实践志愿服务与社会创新的系列服务需求。

3. 培训课程体系建设

由于各地新时代文明实践中心参与部门/团队工作人员专业水平与能力参差不齐，和众泽益可根据当地的实际情况建立起相应的志愿服务培训体系和培训专家库，培训体系的搭建，纵向按照初、中、高三个级别，横向分为基础课、技能课和专业课的维度建立，满足各地区需求进行菜单式选择，同时匹配有相应的行业内知名讲师和专家，使各地能够真正的学以致用。

4. 培训教材开发

根据各地新时代文明实践中心参与部门/团队工作人员的能力水平，按照基础知识、技能提升、志愿服务管理、资源拓展等方面的内容，设计开发新时代文明实践培训教材，并以文本、电子、视频、网络等不同形式体现并出版。

1. 项目督导评估

根据当地需求，采取调研及督导咨询的方式，协助政府单位对现阶段队伍建设与品牌项目方面进行督导，深入剖析问题与不足的同时提出建设性意见，助力地区培育特色队伍与品牌项目建设。

2. 服务菜单

根据当地需求，采取调研及督导咨询的方式，协助政府单位对现有资源进行整合，突出特色，着重梳理一批具有重点突出、针对性强、形式灵活多样的志愿服务项目/活动，以菜单的形式进行呈现，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

3. 创新志愿服务项目大赛

以项目支持的形式，紧密围绕新时代文明实践志愿服务重点服务领域，深化服务创新战略，以政府、企业、基金会和专业社会组织合力参与为支撑，搭建“新时代文明实践志愿服务项目创意孵化平台”，吸引更多志愿服务组织和志愿服务人才，加快构建一批“创意新颖、服务便利、复制简单、操作灵活”的志愿服务项目。

1. 品牌项目打造

在项目支持过程中打造全新品牌项目，一是以原有项目优势资源进行整合，帮助原有项目进行优化和提升；二是以现有项目筛选出代表性的项目进行整合提升，助力新时代文明实践中心打造一个品牌项目。

2. 项目梳理和整理

为满足群众多样化需求，实现新时代文明实践活动项目供群众“点单”，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助当地政府梳理重点文明实践活动项目，建立新时代文明实践志愿服务项目清单，完善新时代文明实践志愿服务项目库建设。

3. 标准化课程开发

标准化项目打造，着重瞄准推广高标准、可宣传、可展示、可参观、可交流的精品项目方向努力，提升服务覆盖率和参与率，标准化志愿服务课程可以使志愿者经过10分钟培训就上岗，使得庞大的志愿者团队“来了能参与、参与了能掌握、掌握了能服务”，如益童魔方。

依托各地志愿服务队伍数量、规模、领域、服务等现状情况，结合实际资源和需求，指导建设不同领域、不同文化、不同特色的新时代文明实践中心志愿服务组织，打造体系纵向延伸、服务横向扩展的网格化队伍建设模式。

志愿服务组织孵化流程图

1. 模式总结

目前，全国各地新时代文明实践中工作稳步且快速的发展，部分地区已出具成效，但面临新时代文明实践中心模式总结的相关困扰，和众泽益可通过资料分析和现场走访的形式协助当地新时代文明实践中心工作部门对出具成效的工作进行绩效调研，了解文明实践工作取得的成绩，并结合当地特色进行经验模式的打造等工作。

2. 案例集

现如今，各地新时代文明实践工作开展井然有序，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助当地政府梳理成熟的新时代文明实践站、所、志愿服务组织、志愿服务项目和志愿者个人的示范典型事迹，编撰成新时代文明实践指导性案例。

3. 理论研究

近期，各地新时代文明实践中心建设都取得了阶段性成效，为推动新时代文明实践建设工作成效的固化、转化及推广工作，为其它各地新时代文明实践提供科学的理论依据，通过对现有资料分析、调研访谈和实地走访，协助各地政府对新时代文明实践中心建设工作进行总结提炼，推动各地新时代文明实践的理论成果转化。

面对目前各地新时代文明实践中心运营效率不高、产品特色不明、管理体制不顺、资源配置不当等问题，和众泽益构建了“互联网+”时代下的新时代文明实践运营体系，协助各地政府进行新时代文明实践中心运营管理，目前主要为委托管理模式，通过系统、标准化管理为新时代文明实践中心提供运营保障。限北京、上海、广州、成都四地。

基于对目前全国各地新时代文明实践中心的发展现状以及趋势把握，和众泽益将根据各地提供的实地考察需求情况，对标同等地区新时代文明实践先进经验和进行需求深度分析，为各地政府单位提供精品的新时代文明实践中心考察路线，同时在行程安排、行程中服务等方面提供一站式服务。

新时代文明实践中心的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。面对各地新时代文明实践中心在高效的调动志愿者参与新时代文明实践志愿服务、让志愿服务信息实现互通、便捷的进行志愿者管理等方面遇到的诸多困难，和众泽益推出了新时代文明实践中心线上管理平台，它将通过“互联网+”来建设新时代文明实践中心集宣传展示、互动互通、管理调动于一体的新型线上管理平台，实现新时代文明实践中心的智能化、信息化、特色化管理。

和众泽益于2010年创立于中国，为企业、政府、社会公益组织提供志愿服务、企业社会责任、社会治理、公益咨询等服务。多年来协助国内外500强企业履行企业社会责任与志愿服务，协助政府进行志愿服务战略规划、社会治理创新、落地实施评估，对接社会公益组织提供专业谘询，承接运营社区服务，为社会组织与志愿服务组织提供孵化培育支持。同时重视理论与科技创新，以志愿服务与社会创新为核心成立民间智库平台研究院，并运用前沿的技术提供信息化志愿服务解决方案。

紧扣社会需求，探索创新志愿服务、社会治理创新和区域化党建的新模式，推动社会组织、志愿型组织与个体参与社会建设，为中央部委、省级、市级、区县、街乡及社区的志愿服务、社会治理创新和区域化党建项目提供整体技术支持和承接运营，为新时期推进社会创新提供坚实保障。

王忠平   管理学博士，中国志愿服务联合会研究会副秘书长，和众泽益创始人、主任，北京林业大学经济管理学院副教授，中国青年志愿者协会公益创业工作委员会副主任委员，中国志愿服务培训专家，中国青年志愿者协会理事，北京和上海志愿服务联合会理事，北京志愿服务发展研究会特邀研究员，北京志愿服务发展研究会企业志愿服务专业委员会主任，河南省志愿者培训基地省委党校基地特聘教授，广州志愿者学院客座教授。

2005年开始研究企业社会责任、志愿服务和公益慈善，先后为团中央，中央文明办，中国志愿服务联合会以及北京、上海、广东、四川、山东、成都、福建、浙江、山西、河北等全国大多数地区的中央和省市政府提供过咨询、培训和相关服务；并先后为全国妇联、海南、广东、湖北、山东、河北、浙江、四川等地的新时代文明实践中心提供培训、督导和相关咨询，并发表了一系列关于新时代文明实践中心的相关文章。

连续发布2013年、2015、2017和2018年《中国企业志愿服务发展报告》，2014年发布《中国企业志愿服务发展评价指数》，《中国社会组织志愿者调查报告（2015）》，《志愿服务管理理论与实务》，《志愿服务项目评估理论与方法》，《志愿者管理工具包》，《志愿至美——北京市西城区志愿服务发展模式研究》，《志愿服务组织建设与项目管理》等著作，并发表相关论文几十余篇。

刘永莉   和众泽益副主任、广州市志鲲慈善公益基金会秘书长

2002年起从事NGO工作，有多年政府部门协作及媒体工作经验，并熟知企业公益活动策划与执行。从2006年开始曾经先后为西安杨森、DHL、辉瑞、安赛乐米塔尔、微软、强生等几十家500强企业提供咨询和服务，培训场次超过百场。对建立企业员工志愿者协会有深入的研究与实操经验，长期为企业提供项目咨询及项目运作支持。

为北京市志愿服务联合会提供小微项目支持，为全市150个优秀志愿服务组织提供咨询指导和服务。参与北京市朝阳区十三五志愿服务规划，为朝阳区提供品牌项目指导与咨询服务，建立培训体系等。为北京市西城区志愿服务联合会提供《北京市西城区志愿服务回馈激励机制研究报告》调研支持；建立街道层面品牌党员志愿服务队并提供项目执行咨询；为环境办提供社区志愿服务模式创新服务及志愿服务队建立。

2014年参与调研与撰写《中国企业志愿服务发展评价指数》

2015年参与调研与撰写《中国企业志愿服务调查报告》

2017年被陕西省团校聘为志愿服务授课专家

参与了2018年第四届青年志愿服务大赛评审

王艳芳   和众泽益志愿服务中心副主任

八年大型公关活动的全案服务经验、三年公益项目管理经验。

对项目策划管理、行业市场分析、活动统筹执行，以及团队培训管理等多方面都具备丰富的实操经验。注重挖掘志愿服务群体的切身需求。策划组织的公益项目领域涵盖：留守儿童、助学、特殊儿童关爱、环保等问题。

张旭   和众泽益上海办总经理、志愿服务规划专家

擅长志愿服务战略谘询、体系开发、人才培养、产品研发。常年为政府、企业、公益机构多个领域提供支持，长期活跃于上海、四川等多地志愿服务领域。

曾任上海市静安区志愿者协会理事、副会长；曾获2012-2013年度上海市优秀志愿服务组织者、2013-2014上海市优秀青年志愿者；曾参与编著《中国企业志愿服务发展评价指数（2014版）》、《 2015中国企业志愿服务发展报告》。

任大林   成都和众泽益社会工作服务中心高级研究员，农村区域发展管理硕士、社会工作师。注社区发展治理、志愿服务、乡村振兴等领域，从事志愿服务多年，2017年四川省十佳志愿服务项目项目负责人。

张   营   成都和众泽益社会工作服务中心高级研究员、山东大学法学硕士。在社会发展、区域发展、社会治理、海洋发展，互联网产业等方面参与完成了许多有价值的研究、咨询。主要参与项目：参与编著《“一带一路”环球行动报告》《青岛实践—新型城镇化背景下的社会建设和管理》等；参与完成《蓝色经济区建设重点课题研究》（2014、2015）《青岛经济技术开发区“十三五”体制机制创新工作研究》（2015）《蓝色经济领军城市研究报告》《2017年成都互联网行业发展报告》《2017年成都数字经济研究报告》《罗氏制药志愿服务项目评估报告》等咨询报告。目前正在参与成都市志愿服务激励、成都志愿服务参与社区治理创新、成都志愿服务理论项目包含成都新时代文明实践中心等。

1. 督导支持

（1）海南省海口市新时代文明实践中心督导支持

（2）中山市小榄镇新时代文明实践中心督导支持

（3）成都市新时代文明实践中心调研及督导支持

2. 培训支持

（1）富平县新时代文明实践2019年“骨干志愿者孵化”培训班

（2）河北省临漳县新时代文明实践千名志愿骨干培训班

（3）湖北省南漳县做新时代文明实践中心志愿服务建设专题辅导

（4）四川省成都市新时代文明实践中心建设创新工作思路专题培训会

（5）四川省新时代文明实践中心建设试点工作推进会暨文明实践志愿服务专题培训会

（6）2019年度天津市和平区全域文明创建暨新时代文明实践工作专题培训班

（7）黑龙江省宣传文化系统负责人新时代文明实践培训会

（8）江西2019年第一期文明实践志愿者骨干培训班

（9）全国妇联巾帼志愿服务工作培训班

（10）北京市海淀区新时代文明实践工作培训会

（11）湖北省新时代文明实践中心建设培训班

（12）宁波市文明村镇创建工作培训班

3. 线上管理平台

（1）青岛市西海岸新区新时代文明实践志愿服务信息管理系统

秦彦星

北京和众泽益公益发展中心 项目经理

电话：13436519968

地址：北京市朝阳区安慧里四区15号五矿大厦6层618-632

网址：http://www.hcvcchina.com