《志愿动态》2018年第2期
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和众泽益志愿服务与社会创新研究院从志愿服务的政策导向、行业热点、重大活动、地方动态、国际热点等维度筛选出最具影响力和代表性的事件,整理编辑成《志愿动态》电子双周刊,旨在为志愿服务及社会公益从业人士提供最新的行业资讯和观点。

一、政策导向


1.2018年总理《政府工作报告》中首次提出“志愿服务健康发展”


35日,“志愿服务”被写入 2018年政府工作报告中,报告中提到打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。”“志愿服务健康发展”首次在政府工作报告中出现。


2.《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》提出推进社会组织改革

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2月28日,中国共产党第十九届中央委员会第三次会议审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(以下简称《决定》),提出要推进社会组织改革。按照共建共治共享要求,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加快实施政社分开,激发社会组织活力,克服社会组织行政化倾向。


3.国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》


2月26日,国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(以下简称《意见》),提出经过3年左右的努力,使社会公益事业建设各领域、各环节实现公开内容全覆盖,社会公益资源配置更加公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。


4.财政部发布《关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》


211日,财政部、税务总局联合发布《关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》(财税〔201815号),明确公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除政策规定。一是明确企业发生的公益性捐赠支出未在当年税前扣除的部分,准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除,进一步加大对公益性捐赠的税收支持力度;二是明确结转扣除的具体计算方法、当年扣除限额规定、结转扣除顺序等事项,便于纳税人更好的理解和遵从。


5.2月7日,民政部办公厅关于印发《2018年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知


27日,民政部办公厅发布《关于印发<2018年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案>的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,2017年中央财政支持社会组织参与社会服务项目通过项目信息管理系统统一申报。各省级民政部门应当对照项目实施方案的要求,广泛宣传动员,认真组织项目申报审查;项目确定立项后,应当尽快组织对立项单位纸质申报材料的汇总和报送,及时召开培训会议,切实做好指导管理,确保项目质量效益。


6.民政部发布关于开展全国性社会团体2017年度检查的函


31日,民政部发布关于开展全国性社会团体2017年度检查的函,通知各全国性社会团体业务主管单位、各全国性社会团体积极开展社会团体年检事宜,不断提升社会团体年检监管水平。


7.慈善信用联合激励惩戒合作备忘录座谈会在京召开


32日,民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)在京召开慈善信用联合激励惩戒合作备忘录座谈会,邀请慈善和信用领域专家、互联网募捐信息平台、基金会和媒体等40余名代表研究落实《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018331号)有关工作,备忘录的签署,对贯彻落实《慈善法》、引导社会关注慈善诚信、鼓励和规范慈善行为、营造良好的慈善环境具有重要意义。


二、行业热点

1.民政部办公厅关于2017年度社会工作和志愿服务法规政策落实情况的通报


2月8日,民政部通报2017年各地贯彻落实社会工作和志愿服务法规政策的落实情况。统计发现,截至2017 年,在志愿服务方面,各地登记的名称中含有“志愿”或“义工”字样的志愿服务组织达11328 家,成立志愿服务团队近56.8 万个,建立志愿服务站点91975 个。全国志愿服务信息系统中注册的志愿者超过7643 万人。各地累计志愿服务时间超过13.7 亿小时。2017 年,志愿服务工作投入资金量约5.4 亿元。


2.李惠森委员:建议设立“520社会责任日

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全国政协委员、李锦记集团董事、李锦记健康产品集团主席兼行政总裁李惠森经调研发现,第一、企业及公民责任感缺失,导致各类社会问题频频出现;第二、公众对社会责任认知不足,无法起到监督、促进作用;第三、企业积极履行社会责任的意识与动力不足。为此李惠森委员建议,在国家层面设立“520社会责任日”,倡导“我们>我”,提升公民社会责任意识。


3.京津冀志愿服务联盟成立

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3月4日,在2000余名志愿者和市民的见证下,首都文明办、天津市文明办、河北省文明办共同启动成立了“京津冀志愿服务联盟”并签署志愿服务战略合作协议,新一批首都学雷锋志愿服务站(岗)、示范站(岗)被命名,并发布了2018年志愿行动计划——“蓝天”志愿服务行动、“清水”志愿服务行动和“冬奥”志愿服务行动。


4.和雷锋一起拥抱春天——中国青年志愿者在行动

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又是三月暖意浓,又是一年志愿情!今年35日是第55个全国学雷锋纪念日,也是第19个中国青年志愿者服务日,各地、各级团组织结合实际组织开展了丰富多彩的学雷锋活动,书写着新时代的雷锋故事,传递着青春正能量。


5.让志愿服务成为国际旅游岛文化软实力


今年春节过后,受连续大雾天气影响,海口三大港口车辆滞留。海南各个部门沉着应对,海口全城动员抗雾疏堵,大批来自社会各界的志愿者为滞留旅客提供服务、送去温暖。住琼全国政协委员、民进海南省委会副主任潘惠丽认为:“这次抗雾疏堵,是海南精神文明、管理水平、管理能力都在提升的佐证。广大市民参与志愿服务活动成为一种时尚和国际旅游岛的文化软实力,雷锋精神在海南得到了延续。”


6.35日!中国青年志愿者宣传片在全网播出

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他们,是中国青年志愿者,一群用言行诠释时代重托的人。成为主角的他们,将平凡朴实的每一天化作荧屏上的每一帧,吸引你的眼球,拨动你的心弦。它或许会带给你十足的感动与力量,又或许带给你温馨舒畅的身心感受,又或许改变了你下一秒的想法与行动,谁又知道呢?35日,中国青年志愿者宣传片《中国青年志愿者在行动》在全网播放!



三、重大活动


1.中国教科文卫体工会助力脱贫攻坚职工志愿服务活动企业仪式在京召开

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228日,以“践行新思想奋进新时代”为主题的中国教科文卫体工会助力脱贫攻坚职工志愿服务活动启动仪式在京举行。会议宣读了中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋的贺信,强调要以习近平新时代中国特色社会主思想为指引,大力弘扬劳模精神、工匠精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性,扎实深入开展有效的志愿服务,为打赢脱贫攻坚战作出贡献。


2.《志愿至美——北京市西城区志愿服务发展模式研究》书籍发布

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由北京市西城区志愿服务联合会与和众泽益志愿服务中心共同编写的《志愿至美——北京市西城区志愿服务发展模式研究》书籍在35日学雷锋日隆重发布。本书首次全面系统的梳理了西城区志愿服务事业的发展现状,从文化创新、制度创新、实践创新等多个维度总结提炼出西城区志愿服务的发展模式及亮点,对推动各地各领域志愿服务工作实践具有重要的参考借鉴意义。


四、地方动态


1.深圳:2018全市志愿服务工作部署会顺利召开

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228日,深圳全市志愿服务工作部署会在市团校(深圳青年学院)召开。团市委书记刘广阳同志,副书记方琳同志,各团区(工)委,各区义工联主要负责同志,以及各级志愿服务组织负责人、优秀志愿者代表们参加了本次会议。会议提出了打造志愿服务之城”3.0的工作思路。


2.陕西:“外籍”留学生志愿者当起列车员,惊艳亮相西城高铁

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进入春运后,开通没多久的西成高铁客流几乎天天爆满,列车上几位特殊的列车员,说着并不流利的普通话,他们的相貌、肤色与众不同,吸引了众多目光。来自西安交通大学的3名丝路沿线国家留学生身着新款铁路制服,作为志愿者,变身为列车员登上西成高铁D1917次列车,为旅客提供志愿服务。


3.上海志愿者注册率年年递增,志愿者最青睐信用鼓励激励方式


31日,由上海市精神文明建设委员会办公室、上海市志愿者协会、上海社会科学院社会学研究所和上海市统计局社情民意调查中心联合完成的“2017年上海志愿服务发展新情况”显示,2017年上海志愿服务发展势头良好,志愿者更广泛地参与到志愿服务活动中,市民乐于参与和接受志愿服务,志愿者和市民的满意度持续上升。


4.武汉:志愿服务时长可兑换落户积分


志愿服务时长可以兑换成落户武汉的积分。武汉市文明办相关负责人介绍,去年出台的《武汉市积分入户管理办法(试行)》中,规定了入户积分的公益服务指标,指出5年内参加志愿服务每10小时积1分,最高10分。这意味着100小时的志愿服务,就可以换取10分的落户积分。


5.甘肃:发布志愿服务和社会工作相关领域3项地方标准


近期,甘肃省《志愿者服务评估通用要求》、《民办社会工作服务机构管理规范》、《社区社会工作通用要求》3项地方标准正式发布施行,标志着甘肃省志愿服务行为进一步规范、志愿服务评价机制更加完善、社工机构和社区社会工作服务流程实现规范化运营。


惠州:到2020年每5人有1名志愿者

贵州:红十字会助力脱贫攻坚发挥人道助手作用

黑龙江:旅游业爱心志愿者服务队:传播旅游人的正能量

海南:实名注册志愿者81万余人,服务内容涉及16个领域

广西:“巾帼建功新时代·志愿服务暖人心”主题志愿服务活动启动

青海:职工在行动省总工会举办助力精准扶贫职工志愿者服务主体实践活动

广州:启动2018“十项志愿服务专项行动”,以全方位社会治理造福市民大众




五、国际热点


1.UNV partners with UNHCR in Kenya topromote durable solutions for refugees

在肯尼亚的联合国帮扶难民志愿者推动难民问题的持久性解决

20 February 2018

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2. Student Volunteering Week 2018 was held in UK

2018年英国学生志愿周举办

25 February 2018

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3.Launch of New Smart Volunteering Campaign in Australia

澳大利亚政府推进【智慧志愿者活动】

05 March 2018

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4.Preventing violence against women and girls in Indonesiaand Cambodia

印度尼西亚和柬埔寨组织预防针对妇女和女童的暴力

08 March 2018

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